金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落(luò)实节(jié)约资(zī)源和保护(hù)环境基(jī)本国(guó)策的重要(yào)举措，是推进(jìn)生态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协(xié)同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和(hé)高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规(guī)划(huà)》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平(píng)生态文明思想和习近(jìn)平(píng)总书(shū)记对广东(dōng)系(xì)列重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工(gōng)业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式(shì)，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质(zhì)量发展、实(shí)现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列(liè)，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国(guó)际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高(gāo)质量(liàng)建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工(gōng)业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联(lián)度(dù)高的(de)行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对(duì)标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游(yóu)联(lián)动(dòng)的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设(shè)施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排放项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达(dá)到(dào)清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)水平(píng)。对不符合(hé)所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控(kòng)制相(xiāng)关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求的高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平(píng)项目(mù)予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高排放(fàng)低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石(shí)能源利(lì)用比重。加快天(tiān)然(rán)气基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)和互联互(hù)通，支持(chí)现(xiàn)有大(dà)型工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热(rè)等技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地区(qū)，支持分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设(shè)和(hé)就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中使用(yòng)低(dī)毒低害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等(děng)标准约束(shù)，依法(fǎ)依规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升(shēng)级(jí)和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造(zào)，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻(qīng)量化(huà)、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设(shè)工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大(dà)力培(péi)育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企业，打造一(yī)批具有(yǒu)行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基(jī)础设施实施(shī)节能降碳改(gǎi)造，打造(zào)一批达到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结(jié)合(hé)的方式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚区）内的(de)企业、重点(diǎn)流(liú)域工业(yè)企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模(mó)式(shì)。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源(yuán)供(gōng)应，推动(dòng)农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示(shì)范园(yuán)区(qū)，实(shí)施森林生态(tài)标志产品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林(lín)业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化(huà)管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化(huà)防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节(jié)能等生态友好(hǎo)型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康(kāng)养殖技术(shù)，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化(huà)发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业(yè)化回收和资源化(huà)利用，全(quán)面建立(lì)农药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处(chù)理体(tǐ)系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基(jī)地周边建(jiàn)设(shè)农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全(quán)量收集还田等模(mó)式，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜禽无害化(huà)处理及资(zī)源化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源(yuán)头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积(jī)推广使用高效低(dī)风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物(wù)病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用(yòng)率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级(jí)科(kē)研单(dān)位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜(mó)应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能(néng)节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资源能(néng)源(yuán)规范管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公(gōng)共机构的(de)主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业(yè)采用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、服务(wù)全过(guò)程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)在醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工(gōng)和配送(sòng)模(mó)式，支(zhī)持(chí)净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治(zhì)理，推(tuī)动餐(cān)饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物循环(huán)利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电(diàn)子运单(dān)。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业(yè)按(àn)照国(guó)家(jiā)要求(qiú)制定(dìng)一次(cì)性塑料(liào)制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使(shǐ)用一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和(hé)监督工(gōng)作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带(dài)，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计(jì)方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推(tuī)广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节(jié)能(néng)改造与小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探(tàn)索(suǒ)经济适(shì)用(yòng)、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备运行调(diào)适(shì)，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公(gōng)共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产综合性提(tí)升，针对(duì)照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合(hé)理设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推进建筑工(gōng)业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提(tí)高(gāo)预制(zhì)构件和部品部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优(yōu)先选用获(huò)得绿色建材认证标识的(de)建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利用(yòng)乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材(cásrds是什么意思，srds是什么意思啊i)料数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯具(jù)和(hé)节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群控(kòng)技术，监(jiān)控(kòng)重点(diǎn)能(néng)耗(hào)设备(bèi)耗(hào)能，探索施工用能(néng)限额。加强对(duì)施工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设一批(pī)建筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备研发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近零(líng)能(néng)耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳能(néng)光热(rè)系(xì)统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端(duān)电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息(xī)化部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输(shū)效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货(huò)运服务。加(jiā)快(kuài)推动城(chéng)市轨(guǐ)道(dào)交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智(zhì)能化(huà)手段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的(de)应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优(yōu)化城市货运和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城(chéng)市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力(lì)推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新(xīn)能源运(yùn)输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃(rán)料车(chē)辆对(duì)燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆(liàng)的(de)替代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴(chái)油和燃(rán)气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基(jī)础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过(guò)程，有效降低(dī)交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综合(hé)利用(yòng)。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通基础设(shè)施建设运营中的应用(yòng)，构(gòu)建(jiàn)综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积(jī)极倡(chàng)导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸(xiè)油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩(hán)江等(děng)内(nèi)河(hé)主通道(dào)建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集(jí)装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽(qì)车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交(jiāo)通(tōng)运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应(yīng)用技(jì)术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研(yán)制一(yī)批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创新平(píng)台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和(hé)装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应(yīng)用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社(shè)会组织作用(yòng)，大力推(tuī)进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备的产(chǎn)业(yè)化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务(wù)机构对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服务机(jī)构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构从业人(rén)员和企业相关(guān)负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技(jì)术人员业(yè)务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才(cái)职称(chēng)评级系(xì)统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字(zì)孪生等信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云(yún)平台(tái)建设进展，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制(zhì)造过程核(hé)心装备和关键工序的数字(zì)化(huà)水平，实现(xiàn)生产过(guò)程(chéng)物质流、能(néng)量流(liú)等信息采(cǎi)集监(jiān)控(kòng)、智(zhì)能分析和(hé)精细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企业开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数(shù)据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制造(zào)和运(yùn)维(wéi)服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设(shè)备等(děng)数字化(huà)改造。进一步(bù)完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重点用能单(dān)位应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)，实施生产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代、工业流(liú)程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低(dī)碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池(chí)柔(róu)性控制和梯(tī)级利用、绿色(sè)数(shù)据中心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保(bǎo)技术装srds是什么意思，srds是什么意思啊备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智(zhì)能(néng)拆解(jiě)和拆解物(wù)自动化(huà)分选等(děng)关键技术装备(bèi)研发(fā)，发展退(tuì)役(yì)动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培育工程。支持(chí)能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等(děng)服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的(de)企业和(hé)一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示(shì)范(fàn)和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和(hé)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)对产(chǎn)业链供应链(liàn)上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带(dài)小、以(yǐ)小促大(dà)、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输(shū)等(děng)行业开(kāi)展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉及优先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业严(yán)格(gé)实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单(dān)、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流(liú)程。探索建立适合小微型企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技(jì)术(shù)方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁生产的(de)积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)认证(zhèng)，对通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节(jié)能(néng)监察(chá)、环境影响评价和(hé)排污许可等(děng)管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群整体审核试(shì)点。研究将碳排(pái)放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升(shēng)行业、工业(yè)园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流(liú)域内污(wū)染企业(yè)全(quán)面实施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园(yuán)区循环(huán)化(huà)改造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生(shēng)态工(gōng)业园区建设，支持省级(jí)及以上园区(qū)建设(shè)清(qīng)洁生产(chǎn)示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利用方面的合(hé)作，强化(huà)区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生产技(jì)术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等(děng)的(de)支持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用能权(quán)交易市场进(jìn)行交易，或用于(yú)企业(yè)自(zì)身发展所需的(de)产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增产量所需(xū)的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模(mó)式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示(shì)范作用的(de)审核新模(mó)式，形成可复(fù)制、可(kě)推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方(fāng)案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任(rèn)务，制(zhì)定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综合利用等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入(rù)企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证结果应用，将其(qí)作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控(kòng)等差异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立(lì)健全清洁生产激(jī)励制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关(guān)规(guī)定对工(gōng)作成(chéng)效(xiào)突出的单(dān)位和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关(guān)主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实(shí)际(jì)，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工(gōng)作完成情(qíng)况纳(nà)入(rù)节能、生(shēng)态环(huán)境保护日(rì)常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的(de)主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳(nà)入(rù)企业(yè)环境信用(yòng)评(píng)价体系和环(huán)境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格(gé)把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方服务(wù)机(jī)构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道(dào)向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规(guī)政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色(sè)生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式。适(shì)时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典(diǎn)srds是什么意思，srds是什么意思啊型案(àn)例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形式的(de)经验交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人(rén)才(cái)、技术和信息交流。

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